11 июня 2018 года при финансовой поддержке Программного офиса ОБСЕ в Бишкеке был проведен мониторинг состояния окружающей среды и добычи угля на шахте “Жин-Жиген” Т. Кулатовского айыл окмоту Ноокатского района Ошской области, на котором участвовали  главный инспектор по промышленной безопасности и горному надзору Регионального Управления ГИЭТБ по Араванскому и Ноокатскому районам при Правительстве КР – И. Джакишева,  специалист по земельным ресурсам Т. Кулатовского айыл окмоту  – Р. Ураимов, независимый эксперт по горному надзору – Г. Соронкулов, жители села Жин-Жиген – А. Газбаев, Т. Узакбаев, А. Идаев и сотрудники Орхус Центра К. Исабаев и Т. Жумабеков.

04 ноября 2017 года со стороны Региональным Управлением Государственной инспекции  по Экологической и Технической безопасности по Араванскому и Ноокатскому районам было проведено внеплановая проверка совместно с представителями  Т. Кулатовского айыл окмоту на участке Жин-Жиген по добыче угля.

На момент проверки на правом берегу реки Жин-Жиген обнаружены  самовольного проведения  4 единицы забоев, сечением  1.0х1.25, 1.0х1.5, 1.0х2.0 м². Их глубина по словам  жителя  с. Жин-Жиген  Т. Узакбаева составляет примерно, от  30 до 50 метра и не соответствую нормативными правовым актам.

В результате  внеплановой  проверки председатель Пастбищнего комитета Т. Кулатовского айыл окмоту К. Рустамов на основании Административного кодекса Кыргызской Республики оштрафован на 18000 сом. Среди жителей проведена разъяснительная работа о недопустимости самовольной добычи угля. А главе Т. Кулатовского айыл окмоту на основании статьи 9, пункта 3 закона Кыргызской Республики “О недрах” выдано Предписание и Постановление о приостановке самовольной добычи угля на участке “Жин-Жиген”.

Во время проведенного мониторинга 11 июня 2018 года установлено:

1. В день проведения мониторинга  на данном участке добыча угля не проводилась. Большинство забоев не консервирвированы и не огорожены, что создает опасность для жителей  и домашним животным. На забоях построены навесы, не соответствующие требованиям СНИП. В некоторых участках эти навесы разрушены, отсутствуют электроэнергия, что противоречит правилам добычи угля. Также, на забоях установлены лебедки для поднятия угля;
2. Забои самовольной добычи угля расположены в 50  метрах от дороги и от населенного пункта;
3. Со стороны ИП “Исламов К. А.” получена лицензия на геологоразведочные работы до 28 февраля 2022 года;
4. В данный момент в одном из забоев со стороны ИП “Исламов К. А.” идет откачивания шахтной воды. Согласно координатам отведенного участка по лицензии, данный участок не входит в лицензионную площадь);
5. По словам специалиста по земельным ресурсам Т. Кулатовского айыл окмоту Р. Ураимова, участок, где откачивается вода из забоя и село Жин-Жиген, расположены на территории Ак-Булакского айыл окмоту города Кызыл-Кыя;
6. Имеется постановление Айыльного Кенеша Кулатовского айыл окмоту от 11 апреля 2018 года за номером №12-9, где говорится о не согласии отвода земельной площади индивидуальному предпринимателью Исламову К. А. на гелогоразведочные работы и установке трансформатора. Несогласия депутатов айыльного Кенеша основывается на акт проверку экологического и технического состояния безопасности Регионального Управления государственной инспекции по Экологической и Технической безопасности по Араванскому и Ноокатскому районам за номером №21-484-33, письменному приказу №21-485 от 05 октября 2016 года “О недопущении нарушений”.

На основании проведенного мониторинга и совместного обсуждения, участники мониторинга для решения вопроса предложили:

– установить знаки, предупреждающие опасность объекта;

– организация работы и привлечение ресурсов из местных фондов  по засыпке опасных участков;

– Подготовка обращений  Т. Кулатовского айыл окмоту по решению данного спорного вопроса в соответствующие инстанции;

– Уточнить границы между административными управлениями и определить границы согласно лицензии 5858 СР, выданной  Госкомитетом промышленности, Энергетики и недропользования КР  ИП “Исламов К.А.”;

– Организация тренингов по нормативно правовым актам в области недропользования для местных жителей, депутатов местного Кенеша, глав сел, сотрудников айыл окмоту, горнодобывающих и геологоразведочных  компаний;

– Информирование  жителей села Жин – Жиген;

– Для исключения конфликтных ситуций местных жителей и представителей ИП “Исламова К. А.”, Т. Кулатовскому айыл окмоту необходимо вести работу совместно с  правоохрнаительными органами.

Данный общественный мониторинг проводился Информационным Орхус Центром в г. Ош совместно с Региональным Управлением ГИЭТБ по Араванскому и Ноокатскому районам в рамках проекта «Содействие экологической безопасности и устойчивому управлению природными ресурсами в Кыргызстане», реализуемого при поддержке ОБСЕ.

Специалист по работе с общественностью Информационного Орхус Центра в г. Ош,

Т. Жумабеков