Мониторинг состояния угольного месторождения «Кожо-келен», Папанского айылного аймака, Карасуйского района, Ошской области

12-13 августа 2015 года Информационным Орхус Центром в городе Ош, при поддержке Центра ОБСЕ в Бишкеке, совместно с региональным управлением Государственной инспекции экологической и технической безопасности по Араванскому, Карасуйскому и Ноокатскому районам был организован мониторинг состояния объектов добычи угля в с.Кожо-Келен Папанского айылного аймака Карасуйского района Ошской области.

monitoring-sostoyaniya-ugolnogo-mestorozhdeniya-kozho-kelen-papanskogo-ajylnogo-ajmaka-karasujskogo-rajona-oshskoj-oblasti6

monitoring-sostoyaniya-ugolnogo-mestorozhdeniya-kozho-kelen-papanskogo-ajylnogo-ajmaka-karasujskogo-rajona-oshskoj-oblasti6

На территории Папанского айылного аймака зарегистрированы следующие горнодобывающие предприятия (по данным бухгалтерии): ОсОО «Арген-Нур», ОсОО «Чытты», ОсОО « Кожо-Келен ата», «Топливная База», Ф\х «Алты Айгыр», ГП «ЮКГЭ» геологическая разведка на лицензионной площади «Чалкуйрук». Из них не работают: ОсОО «Арген-Нур », ОсОО «Чытты», Ф\х «Алты Айгыр».

В местный бюджет Папанского айылного округа от угледобывающих предприятий поступают небольшие средства за аренду земель, налог от прибыли с реализации угля. Только ГП «ЮКГЭ» оплатило в бюджет Папанского айылного аймака за удержание лицензии в 2014 году -3142000 сомов, за I и II кварталы 2015 года -1 456 000 сомов. Руководители горнодобывающих предприятий не сдают отчеты установленной формы о своей деятельности в Папанский айыл аймагы и Ошскому территориальному управлению Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве КР.

Группа экспертов по горной добыче, охраны окружающей среды, экологической безопасности , СМИ, специалисты Кара-Сууйского отдела МЧС и Кара-Сууйского районного центра профилактики заболеваний и Госсанэпиднадзора с функцией координации деятельности службы по Ошской области, провели визуальное обследование и радиологические замеры на месторождении угля «Кожо-Келен».

 

В результате мониторинга выявлено, что радиационный фон в селе Кожо-Келен, на отвалах угольного разреза и на прилегающей к месторождению территории в пределах нормы. Обследование отвалов и карьеров месторождения показало, что на территории месторождения практически не выполнялись рекультивационные работы. На расстоянии порядка 50 метров от центральной улицы с.Кожо-Келен на месте отработанного карьера находится водоем с зеркальной площадью около 600 кв.м, образованный в результате сбора дождевых, талых вод и возможно родниковых вод. С южной стороны водоема имеется ограждение из сетки Рабица порядка 40 метров, по периметру необходимо сделать ограждение с установкой предупреждающих знаков. Наличие открытого водоема, а также существующие оползневые трещины (в 3-х местах) создают опасность для местного населения, особенно детей и домашнего скота, при нахождении на данном участке.

Кроме того, на месторождении имеются два очага возгорания угля, общей площадью около 60 кв. метров, с выбросом в атмосферный воздух продуктов возгорания угля. Данный вопрос особо беспокоит местных жителей, так как с утра до обеда вектор роза ветров направлена в сторону с.Кожо-Келен, с содержанием в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, в процессе неконтролируемого горения угля и неприятного запаха газа. Кроме того, при сильных ветрах, характерных для данной местности очаг возгорание на карьере может стать причиной пожара на прилегающих пастбищных землях.

monitoring-sostoyaniya-ugolnogo-mestorozhdeniya-kozho-kelen-papanskogo-ajylnogo-ajmaka-karasujskogo-rajona-oshskoj-oblasti6

monitoring-sostoyaniya-ugolnogo-mestorozhdeniya-kozho-kelen-papanskogo-ajylnogo-ajmaka-karasujskogo-rajona-oshskoj-oblasti6

Во время мониторинга участники были предложили следующие рекомендации:

– Ошскому территориальное управление охраны окружающей среды и развитие лесных экосистем:

  1. Горнодобывающим предприятиям оформить разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, разрешение на сброс сточных вод и размещение отходов в Ошском территориальном управлении охраны окружающей среды;
  2. Ежеквартально сдавать отчеты по установленной форме Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства
  3. Согласовать с управлением планы рекультивации нарушенных участков;
  4. Эксперту по горному надзору:
  5. Представить в Папанский айылный аймак лицензии на разработку и на право пользования недрами, с регистрацией своей организации согласно законодательству;

– Специалисту Кара-Сууйского отдела МЧС:

  1. Местной администрации, Папанскому айылному аймаку совместно с горнодобывающими предприятиями выполнить мероприятия по ограждению данного участка с установкой предупреждающих знаков;
  2. Потребовать с владельцев лицензий на право пользования недрами представить проект рекультивации объекта и проконтролировать его реализацию во избежание провалов людей и животных в данный карьер;
  3. Владельцам карьера совместно с айыл аймаком согласовать с соответствующими службами и специалистами вопрос ликвидации очагов возгорания угольного карьера и информировать Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве КР по данному вопросу

– Эксперту по экологии:

  1. Папанскому айылному аймаку уточнить списки владельцев лицензии на право пользования недрами (перечень предприятий) на территории Папанского айылного аймака;

– Руководству Папанского айылного аймака и Папанского айылного кенеша вынести на сессию местных депутатов отчеты о деятельности всех горнодобывающих компаний с принятием соответствующих мер, особое внимание обратить на поступление денежных средств в местный бюджет.

Во время мониторинга эксперты в области горного надзора, экологии и радиологии ответили на многочисленные вопросы местных жителей о радиационном фоне, о загрязнении атмосферного воздуха о качестве сбрасываемой воды из водоема, о пожарной безопасности и оползневых явлениях вокруг угольного карьера.

Участники мониторинга предложили руководству айылного аймака организовать обучающие семинары для соответствующих специалистов айылного аймака и депутатов местного кенеша по следующим вопросам:

  1. Законодательство о недропользовании и техническим регламентам;
  2. Отчисления от недропользователей в местный бюджет;
  3. Вопросы охраны окружающей среды и экологической безопасности.

monitoring-sostoyaniya-ugolnogo-mestorozhdeniya-kozho-kelen-papanskogo-ajylnogo-ajmaka-karasujskogo-rajona-oshskoj-oblasti6

monitoring-sostoyaniya-ugolnogo-mestorozhdeniya-kozho-kelen-papanskogo-ajylnogo-ajmaka-karasujskogo-rajona-oshskoj-oblasti6

 

Для обеспечения открытости в деятельности компаний и информирование местных жителей айылного аймака о работе горнодобывающих предприятий Папанскому айылному аймаку целесообразно провести постоянные встречи с участием представителей горнодобывающих предприятий, государственных контролирующих организаций и гражданского общества.

Руководителям горнодобывающих предприятий в целях информирования общественности и обеспечения прозрачности в деятельности предложено о необходимости вывешивания Информации о деятельности на досках или стендах в административном здании Папанского айылного аймака и провести общественные слушание, с участием всех заинтересованных сторон.

Организация подобных мероприятий обеспечить экологическую и техническую безопасность в горнодобывающих предприятиях и на местности, социально — экономическое развитие айылного аймака и улучшить информированность населения о деятельности горнодобывающих предприятий и исключить возможные конфликты, связанные с недропользованием.

Читайте также:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *